De overheid ziet migratie als dreiging en doet al vele jaren alles om ervoor te zorgen dat asielzoekers het zo slecht mogelijk hebben. In het Groningse Ter Apel zag heel het land vorig jaar het lelijke gezicht van dat beleid. De regering verandert echter niet van koers, maar zoekt naar lapmiddelen – zoals de kerken inschakelen – en zet soms zelfs een tandje bij – door het tijdelijk onmogelijk maken van gezinshereniging.